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记者吴晓璐 2026年1月1日,上市公司将告别监事会。距离过渡期结束还有多少天?目前上市公司的调整情况如何?据统计,5470家上市公司全部提出修改公司章程等相关规定,明确董事会审计委员会行使监事会职权。截至2025年12月31日,上市公司监事会基本取消。审计委员会有望“接管”监事会,优化上市公司治理结构,让监督体系更加高效、专业,打造公司治理新格局。中央财经大学教授、资本市场监管改革研究室主任陈云森接受《证券日报》记者采访中心表示,强化董事会审计委员会的监督职能,可以加强对企业“关键少数”的监督,从而提高企业信息透明度,减少大股东侵害中小股东利益的行为,增强投资者信心,带动企业成长。加强资本市场投贷功能协调。上市公司原则上已取消审计委员会。我国上市公司内部监管模式经历了多重演变。 1993年颁布的《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)明确规定监事会是公司的法定监督机构。 2001年,中国证监会发布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》d 公司”,旨在建立上市公司独立董事制度。随着2005年公司法第二次修改,独立外部董事制度正式建立。自此,上市公司进入了独立董事和监事会的双重监督模式。此外,日本资本市场于2001年首次将审计委员会制度引入上市公司治理结构。2018年,中国证监会发布了《上市公司治理指引》。 2023年,国务院办公厅印发《关于上市公司独立董事制度改革的意见》,进一步强调上市公司董事会应当设立审计委员会。目前,所有上市公司均设有审计委员会。2023年修订公司法,公司只需设立董事会,无需进行审计。人们认识到不能设立董事会。上市公司方面,2024年颁布的《国务院实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定》规定,上市公司必须在章程中设立审计委员会。按照公司法和国务院的规定设立审计委员会,并规定组成、职权等。12月,《上市公司设立条例》和《规定》上市公司股东大会”。目前,已有5470家上市公司拟修改公司章程等相关条款,明确董事会审计委员会行使董事会职权。监督者。过渡期结束前,上市公司可以基本完成监事会的撤销。其中,审计委员会成员中更多人比审计委员会成员拥有财务或法律等专门知识,能够更准确地监控财务和运营风险。为此,业内专家指出,取消监事会不仅会降低公司的运营成本,而且有利于对上市公司进行全面监管。中国人民大学金融学院教授郑志刚在接受《证券日报》采访时表示,改革后,审计委员会行使监督权,将使监督职责更加集中和明确,可以降低上市公司的人员成本,提高公司治理效率。陈云森表示,审计委员会成员董事会成员应该更加专业,协调员应该是会计专家,这将大大有助于提高上市公司的监管质量。审计委员会最大限度地发挥其监督效益。事实上,审计委员会发挥事前、事中监督优势,在加强公司内部控制和财务报告监督方面发挥了积极作用。例如,某上市公司2024年年报发布前,审计委员会就该公司配方颗粒销售费用记录问题召开了3次会议。审计委员会和独立董事已四次联系审计机构,深入讨论相关问题,并敦促审计机构本着审慎原则,充分考虑应计销售费用的正确性。 2025年4月,公司发布2024年年度报告前,发布《关于修订2024年盈利预测及快报的公告》,修订了上年披露的盈利报告,并对期末预提费用和资产减值进行调整,导致归属于母公司净利润下降100%以上。为落实新公司法,证监会进一步强化了审计委员会的具体职权。今年3月,证监会修订颁布了《上市公司章程指引》,明确公司章程要求董事会设立审计委员会,行使监事会的法定职权,并规定了审计委员会的职责和组成。审计委员会必须至少有三名成员,其中大多数是独立的nt 董事。为推动提高审计委员会运作质量和效率,中国公有制企业协会于6月发布了《上市公司审计委员会运作指引》,对上市公司审计委员会的人员构成、职责履行、监督问题等提出了具体规范的指引。郑志刚表示,未来中国的公司治理实践有望利用审计委员会来提高公司治理的有效性并建立制衡。公司治理体系翻开新篇章。从实践角度看,业内人士表示,要有效履行审计委员会职能,即使在“取而代之”之后,仍需完善制度规定、加强资源配置、建立定期沟通机制,以确保审计委员会的有效性和专业性。“保证审计委员会行使职权的关键是建立有效的沟通渠道,保证审计委员会与管理层之间的信息交流畅通。”陈云森表示。目前,不少上市公司正在修改章程,出台相关规定,如《董事会审计委员会实施细则》等,通过规范沟通等来保证审计委员会职能的履行。青岛港相关负责人向《证券日报》记者表示,审计委员会要更好地履行职责,我们计划从三个方面入手,确保审计委员会与管理层、内外部审计机构、关键职能部门之间的定期沟通机制。重要事项通报、特殊事项专题报告、日常经营情况实时通报,确保信息发布及时高效。二是强化专业服务和信息支持。指定的董事会秘书处为审计委员会履行职责提供服务保障,并配备专职人员进行对接服务。我们定期提供业务数据、行业动态、监管政策等信息,为您的工作绩效提供有力的信息支持。最后,构建完整的链条风险防控格局。实施合规与风险管理提升活动,建立党委巡视、纪检、法律、审计、内控“五位一体”监督体系,整合内外部监督力量,形成“大监督”协调机制,实现早发现、及时预警,及时消除风险。 “有效的治理需要强有力的内部控制和高效的外部监督相协调。内部控制是基础,外部监督是保证,审计委员会在衔接内部控制和外部监督方面发挥着重要作用。”该官员表示。从长远来看,随着改革的深入和支持机制的完善,权力明确、责任明确、制衡有效、运作透明的上市公司治理新体系正在逐步形成,中国特色的现代经营制度正在上市公司落地生根。公司治理体系翻开新篇章。郑志刚表示,监事会的退出将有助于上市公司形成更加有效的监管体系。同时,通过将公司审计委员会的职能转移给A审计委员会、监管合作将更加集中、高效,有助于提高上市公司审计监管质量。此外,该体系降低了公司治理运营成本,让上市公司有信心竞争,实现企业高质量发展。
(编辑:蔡青)

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