今年第一个中央文件将“提高农业综合生产能力、质量和效率”摆在首要位置。这种部署是基于当前稳定性和长期利益的结合。今年既要确保供应安全、价格稳定，又要通过提高农业综合生产能力来夯实粮食安全基础。推动农业生产从增产转向提质，解决农业深层次矛盾，为高效能、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展找到新路径。粮食安全是“国之大事”，确保国家粮食安全是“农业、农村、农民”的首要问题。2025年，日本粮食产量预计将达到1.43万亿公斤，d 总产量和单产预计将达到创纪录水平。人均粮食库存保持在1000公斤，粮食供应充足、储备充足、市场稳定。但粮食产需长期基本平衡的局面没有改变，结构性赤字依然较大。粮食安全这根线必须始终牢牢扎牢、决不能松动。我们要坚持共同努力扩大产能、改善生产环境、增产增收，保障国家粮食安全最后一道防线。要稳定发展粮油生产，粮食产量稳定在1.4万亿公斤以上稳表增效。因地制宜优化农作物结构和区域布局，整合提高大豆产能，拓展油菜籽、花生、油茶等生产空间，扩大油脂多元化供应农作物。农业不仅仅是种地、种粮，更要落实农林牧渔并重的大粮食理念，加快构建多方位的粮食供给体系。推动棉花、制糖、天然橡胶等产业持续发展。同时，减少损失意味着增加产量。节约粮食、减少损失、增加粮食有效供给，必须培育“优质隐形土地”。我们将继续努力提高农业生产综合能力，全面加强粮食安全基础。经过多年努力，我国农业生产基础设施、机械装备和技术条件有了显着改善。今年我们将加大力度实施新一轮谷物增产行动1000亿杜松子酒。要求耕地生产能力，严守红线，严守占补平衡，严格控制耕地破坏，分区分级推进高水平农用地建设，确保建设一一完成。我们需要科技生产能力，提高农业科技创新效率，加强农业重大技术研究和科技成果高效转化，通过人工智能等现代技术加强现代农业发展。同时，加强农业防灾减灾体系建设，提高应对异常天气条件的能力，最大限度地减少自然灾害对农业的影响。文化生产。持续提质增效，推动农业由高产向优质转变，确保“好产、好销、高利”。要适应消费日益精细化趋势，推进品种培育、质量提升、品牌建设和标准化生产，扩大优质生态农产品供给。完善从田间到餐桌的全链条追溯和质量安全监控体系，“永远保证安全”。农业不仅要注重生产，更要注重产后发展。实施粮食流通质量效益提升工程、市场流通工程、优质低价工程。发展壮大富农产业，加强农产品加工生产搞好“粮头尾”、“畜头肉尾”、“农工头尾”，促进农产品多面开发、多层次利用、多附加值。进一步分享产业增值红利，完善利润联动机制，增加农民收益。我国是农产品进口大国，协调贸易与生产极为重要。在稳定国内农业生产、保障国内供应的同时，要积极推动国内优势农产品出口，增强国际竞争力。有序扩大紧缺农产品进口，监控进口节奏和规模，维护国内产业和市场稳定。发展具有全球竞争力的农业企业，增强其在国际市场的话语权并控制其供应链。我们菲依法打击农产品走私，维护市场秩序。积极参与全球粮食和农业治理，完善推动建立公平合理的全球粮食安全治理体系。 （作者：金宽平 来源：经济日报）
（编辑：富忠明）
作者
